Usted está aquí: Tot Mataró Reportatge Radiacions
Volver a: Radiaciones
General:
Ayuda
Webmasters
Contacto
Tot Mataró Reportatge
La batalla de les antenes, un atzucac
Mataró viu una llarga polèmica per les instal·lacions d’estacions base de radiocomunicació
Redacció | Especials - Reportatge
dimecres, 13 juny 2007 - 1 comentari
L’arribada de les noves tecnologies ha canviat la nostra forma de vida substancialment. Els seus avantatges són evidents, les seves contrapartides a vegades no tant. La liberalització del mercat de les telecomunica-cions ha comportat la disbauxa entre les operadores de telefonia mòbil que en busca de cobertura s’han empleat a fons en plantar estacions base de radiocomunicació en els nostres terrats. L’Ajuntament acaba d’aprovar una nova ordenança sobre les instal·lacions de radiocomunicació per regular les condicions d’impacte visual, ambiental i de possibles efectes sobre la salut. Els operadors actuen impunement i els veïns són víctimes del sistema.
Cati pateix insomni des de fa cinc anys, el mateix temps que ha passat des que van instal·lar una estació de radiocomunicació al terrat de l’edifici on viu, el número 8 del carrer Argüelles. “No puc dormir vuit hores seguides, he de prendre un relaxant muscular per poder descansar i això altera el caràcter”, explica. Per a la Cati i els seus veïns de carrer la relació causa-efecte és clara i la instal·lació compleix a efecte legals. Estan angoixats i han detectat un augment de patologies que atribueixen a la radiació electromagnètica de la instal·lació. La impotència és majúscula quan en menys d’un any i mig dues operadores han muntat, de manera il·legal, dues estacions base més al terrat del mateix edifici en dies festius o èpoques de vacances. Pel que sembla el propietari de l’immoble, que no hi resideix, dóna el seu vist-i-plau a canvi d’un suculent lloguer sense cap notificació als seus inquilins. De moment les antenes no operen i l’Ajuntament, que les ha precintat davant la denúncia dels veïns, afirma que no s’han acabat de muntar. Els del carrer Argüelles, però tenen por que en cas que sol·licitessin la llicència els hi fos concedida.
Aquest és només un exemple del que està succeïnt a d’altres barris de la ciutat com Peremàs-Esmandies, Cerdanyola o Cirera. Fa temps que associacions com Oikos Ambiental o partits polítics com Alternativa Vecinal canalitzen el rebuig de part dels ciutadans a les actuals normatives en matèria de radiocomunicació. La liberalització del mercat de les telecomunicacions ha comportat una proliferació caòtica d’estacions base de telefonia mòbil i les subsegüents tecnologies que s’apliquen -la darrera la UMTS. Les quatre operadores que compten amb concessions de l’estat -Telefónica, Vodafone, Orange i Xfera- han actuat amb total impunitat per tal de donar cobertura a tot el territori i les lleis aplicades per l’estat han resultat ser massa vulnerables o ‘liberals’.
L’administració local ha adquirit certes competències en la matèria i algunes, com l’Ajuntament de Mataró, han impulsat ordenances més restrictives regint-se en la legalitat vigent, però que com es pot comprovar sobre el terreny, les operadores ignoren sistemàticament.
Imagen: A Mataró hi ha 25 instal·lacions legals. - Funcionen com un focus, de manera direccional
La nova ordenança
Un exemple. L’abril de 2005 l’Ajuntament aprova una suspensió temporal de llicències per tramitar l’’Ordenança municipal per a la instal·lació i funcionament d’instal·lacions de radiocomunicació’. La moratòria s’allarga dos anys fins l’aprovació del nou document el maig d’aquest any. En aquest període el consistori obre 18 expedients de disciplina per incompliment de la suspensió de llicències, és a dir, contra operadores que havien dut a terme instal·lacions il·legals.
La nova ordenança exigeix als operadors que instal·lin les antenes amb la millor orientació possible per minimitzar el nivell d’immissions de camps electromagnètics cap als habitatges propers. Així, la instal·lació no podrà estar orientada cap als habitatges situats a menys de 100 metres respecte a l’antena. En el mateix sentit i per disminuir l’impacte ambiental, el document promou que diferents companyies comparteixin emplaçaments i elements comuns. Tanmateix, per tal d’obtenir la llicència, la companyia ha d’aportar al consistori una densa i detallada documentació sobre les característiques de la instal·lació i els seus nivells de radiació i impacte visual. L’ordenança es va intentar portar al ple amb el màxim de consens possible amb el moviment veïnal i les entitats promotores de les protestes. Malgrat això, Oikos es va desmarcar en el darrer moment després que no fossin admeses les seves al·legacions i ha continuat amb les mobilitzacions per considerar el text massa permissiu.
Del paper a la pràctica
La companyia que va intentar finalitzar la instal·lació al terrat del número 8 del carrer Argüelles, de la tercera antena, ara fa poc mes d’una setmana, no havia presentat cap tipus d’informació. Un veí es va percatar de la discreta feina d’uns operaris al terrat i va trucar l’Ajuntament. Un funcionari va procedir a aixecar acta i precintar la instal·lació. Si l’oportú observador no hagués interromput la feina dels operaris, l’antena hagués començat a funcionar. Accions com aquesta agreugen l’angoixa dels qui hi viuen al voltant. Els veïns d’Argüelles ja han presentat a l’Ajuntament un escrit de denúncia en el que, per a la seva tranquil·litat, reclamen el desmantellament immediat de les dues instal·lacions il·legals i el precinte i posterior desmantellament de l’estació base amb llicència. El document s’acompanya de 1.300 signatures i el suport de sis escoles i altres entitats de la zona.
L’Ajuntament respon. La primera instal·lació té llicència d’activitat, la segona té una ordre de retirada i la tercera té un expedient que acabarà en precinte, tot i que no pot funcionar perquè no està finalitzada. “No les connectaran, segur”, assegura la regidora de Medi Ambient, Quitèria Guirao, respecte a aquestes dues últimes. “El que pot passar és que davant una petició de llicència s’apliqui la normativa”, afegeix. Guirao explica que l’Ajuntament s’ha d’acollir a un procés administratiu que té uns passos que no és pot saltar, d’aquí el període de temps entre acta i precinte, i que, en ocasions, operadores i ajuntament finalitzen les discrepàncies als jutjats. La regidora afirma que l’Ajuntament “està al costat dels veïns en el tema de la il·legalitat” alhora que apunta que qui s’ha de fer càrrec del desmantellament és la companyia privada, la propietària. Amb la normativa a la mà, “no és possible tenir tres antenes en un mateix terrat”, conclou.
La Salut
Fugint de l’estricta burocràcia administrativa i entrant en el terreny de la salut, els estudis existents sobre els possibles efectes nocius de les radiacions electromagnètiques són contradictoris. Mentre alguns experts rebutgen aquesta hipòtesi, d’altres corroboren un augment del risc de patir alteracions com cefalees, estrès o fins i tot càncer en persones exposades contínuament a les emissions. Així les coses, qui pot assegurar que els nivells establerts per la llei són inocus? “Davant el dubte, les antenes fora”, respon Manel Bonilla, veí del carrer Argüelles.
“L’alcalde ha demanat a la Conselleria de Salut, que davant aquesta preocupació compartida, en cas d’un estudi, tingui en compte a Mataró”, assenyala Guirao. De moment, l’Ajuntament ha engegat als CAP’s un protocol sanitari per a casos sospitosos: el pacient expressa al metge de capçalera la seva creença que l’origen del seu mal es deu a les emissions, aquest ho comunica al consistori que realitza un seguiment i monitorització del pacient. La Cati és escèptica i no la tranquil·litza el fet que el seu nom aparegui a un monitor que no li aporta solucions i recorda el cas de dos veïns. Un, la parella del cinquè que va patir un part prematur i la criatura va néixer amb deficiència pulmonar. El metge els va recomanar marxar de l’edifici, igual que al matrimoni que vivia al número 6 que ha recuperat el son en abandonar la zona d’influència de les antenes. Les medicions dels camps electromagnètics tampoc tranquil·litzen els veïns ni el fet que aquestes, segons les dades que manega l’Ajuntament, siguin 0,56 V/m de mitjana a l’interior dels habitatges i de 0,6 a l’exterior, quan el que marca la llei com a valor màxim és de 27V/m. Oikos i els veïns reclamen un estudi realitzat per tècnics independents fora de l’abast de la indústria de la telefonia mòbil a la que s’acusa de finançar alguns estudis favorables als seus interessos.
Conflicte d’interessos és el que s’abisma en aquesta polèmica. Volem mòbils i les operadores ‘servir’ els clients per incrementar beneficis. L’administració fa equilibris amb les competències que la liberalització encara ha reservat per ella i, mentrestant, organitzacions veïnals, socials i ecologistes europees reclamen “una directiva europea que serveixi com a instrument real per fer compatible el desenvolupament de la telefonia mòbil i les possibles afeccions ambientals i per a la salut pública”. Acusen també les autoritats sanitàries de diferents administracions de plegar-se davant grans interessos econòmics. Potser el problema també rau en què els nens ja no vénen amb un pa sota el braç, ara venen amb un telèfon mòbil.
Punts claus de la nova ordenança
- Informació suficient, tant gràfica com escrita: indicació de les noves zones d’ubicació, descripció de les tecnologies utilitzades i característiques de les estacions base i antenes (àrea de cobertura, potencia d’emissió, etc), criteris i solucions per reduir els impactes a camps electromagnètics, grau de compartició previst i proposta de compartició de les noves estacions base amb la xarxa existent
- La conformitat amb el Pla d’im-plantació no comporta l’autorització implícita per a la instal·lació de les estacions base, serà necessària l’obtenció de la llicència municipal prèvia per a la instal·lació de cadascuna de les estacions base.
- S’establiran els mecanismes de difusió suficients per facilitar que els veïs residents en aquest tinguin coneixement de la sol·licitud de dita instal·lació.
- Document que expressi la conformitat del titular del terreny o finca quan es tracti d’un edifici en règim de propietat horitzontal s’ha d’aportar l’acord de la Comunitat de Propietaris.
- Càlculs justificatius del compliment de les distàncies de protecció sobre nuclis habitats i dels nivells de referència d’exposició.
- S’estableix l’obligatorietat per a les operadores de presentar una assegurança de responsabilitat civil derivada del risc inherent del funcionament de l’estació base tant pel dany que pugui provocar a les persones com als edificis o béns materials.
- Les instal·lacions de radiocomunicació hauran d’utilitzar aquella tecnologia disponible en el mercat que comporti el menor impacte ambiental i visual. Fins i tot amb absència de risc demostrable, s’hauran d’implantar les opcions que suposin la menor exposició a les radiacions. Caldrà justificar que els elements radiants s’han orientat de forma que s’ha minimitzat la radiació als habitatges propers en un radi de 100 m.
- La titularitat dels elements comuns d’una estació base recaurà sobre un únic operador que serà el responsable del manteniment i que s’identificarà al projecte de legalització de la instal·lació.
- Les instal·lacions existents en el moment de l’entrada en vigor d’aquesta ordenança que disposen de les llicències preceptives s’han d’adequar a les seves prescripcions si modifiquen o amplien les seves instal·lacions.
- Les estacions base instal·lades o modificades i no legalitzades que no es puguin adaptar a l’ordenança hauran de desconnectar els sistemes que no disposin de llicència en un termini de 20 dies i desmuntar les instal·lacions sense llicència en un termini de dos mesos.
Oikos Associació Oikos Ambiental de Mataró.